معالي السيد باسم خليل السالم رئيسمجلسالإدارة/ كابيتال بنك سعادة السيد عـمار الصفدي نائب رئيسمجلسالإدارة / بنك الإسكان سعادة الآنسة رندة الصادق عضواً / البنك العربي الدكتور حسيـنسعيد عضواً / البنك الإسلامي الاردني معالي السيدة ناديـا السعيد عضواً / بنك الاتحاد سعادة السيدصالح رجـب عضواً / بنك الاردن سعادة السيد هيثم البطيخي عضواً / البنك الأردني الكويتي سعادة السيدسيزر قولاجين عضواً / البنك التجاري الاردني سعادة السيد طارق عقل عضواً / البنك العقاري المصري العربي عطوفة السيد زياد غنما عضواً مراقباً من البنك المركزي الأردني الدكتور ماهر المحروق المدير العام مجلة شهرية متخصصة تصدرها جمعية البنوك في الأردن إن الآراء والأفـكار الـواردة فـي هـذه المجلـة تمثل وجهــة نظــر أصحابهــا الشــخصية ولا تمثــل بالضــرورة وجهــة نظــر جمعيــة البنــوك / د) 2002 / 2851 رقم الإيداع لدى دائرة المكتبة الوطنية ( شارع موسى بن نصير 62 عمان - الأردن - الأردن 11190 عمان 926174 5684368 - 5684361 - 5684261 - 5669328 - 5662258 5687011 - 5684316 magazine@abj.org.jo www.abj.org.jo تصميم وطباعة مؤسسة التحكم للتصميم والخدمات المطبعية control1est@gmail.com مجلسإدارة جمعية البنوك في الأردن الاشتراك السنوي للمجلة الاشتراكات خارج الأردن موظفو الجهاز المصرفي للأفراد للمؤسسات للأفراد للبنوكوالمؤسساتوالشركات 12 JOD 50 $ 25 JOD 16 JOD 100 $ هيئة التحرير سـلامـــــة الدرعــــاوي رئيـــسهــيــئــة الــتــحــريــــــر فــــادي مـشــهــــراوي الـمــــديـــــــــر الـــــمــســــــــؤول لــيــــنــــــا مــســـعـــــــود مسؤول علاقــات المجـلـة 6 العدد 42 المجلد 2022 تـــمـــوز
في هـذا العدد 4 23 6 29 9 47 57 15 كلـمـة الـعـدد أخــــــبــــــــار الجمعية إطلالــــة مصرفية الـــتـــقـــريـــــــر الاقتصادي الــشـــهـــري موضوع الـعـــدد مقابلــة الـعـــدد دراسات 138 65 أخـــبــــار مـحليـة ودولية الصفحـة الأخـيـــــرة الأخـــــبـــــــــار المصرفية
كلمة العدد 4 ضمن احتفالات المملكة بعيد الاسـتقلال السـادسوالسـبعين، جاء إطلاق رؤية التحديـث الاقتصـادي تحـت الرعايـة الملكيـة السـامية بحضـور جلالـة الملـكعبدالله الثاني ابن الحسـين المعظم وسـمو ولي العهد الأمير الحسـين بن عبداللهالثاني. إطــ ق رؤيــة التحديــث الاقتصــادي جــاء فــي ظــل التوجيهــات الملكيــة الســامة التــي تضمنتهــا رســالة جلالــة الملــك إلــى أبنــاء شــعبه بمناســبة عيــد ميــ ده الميمــون، والتــي وجــه فيهــا الديــوان الملكــي العامــر للعمــل مــع أصحــاب الخبــرة والتخصــص فــي كافــة القطاعــات الاقتصاديــة لإعــداد وثيقــة جديــدة للإصــ ح الاقتصـادي فـي المملكـة تسـاهم فـي مضاعفـة فـرص العمــل، وتوســيع الطبقــة الوســطى، ورفــع مســتوى المعيشــة لضمــان نوعيــة حيــاة أفضــل للمواطــن. كمــا جــاء إطــ ق الخطــة بعــد عــدة شــهور مــن العمــل المتواصـل والاجتماعـات المكثفـة والتـي شـملت جميـع القطاعــات الاقتصاديــة فــي المملكــة بهــدف الوصــول لخارطـة طريـق ورؤيـة واضحـة تمكـن الاقتصـاد الأردنـي مـن تحقيـق النمـو المتسـارع لإطـ ق كامـل الإمكان ـات الاقتصاديـة والارتقـاء بنوعيـة الحيـاة لجميـع المواطنين وتوفيــر مســتقبل أفضــل للأردنييــن. الخصائــص العامــة للرؤيــة تضمنــت شــمولية كافــة القطاعــات، وتركيزهــا علــى تحقيــق النمــو الاقتصــادي مـن خـ ل ايجـاد طـرق جديـدة لإطـ ق كامـل الإمكانيـات، وطرحهــا لحلــول فعالــة وتجنــب النظريــات غيــر القابلــة للتطبيــق، واعتمادهــا نهجــاً جديــداً للمســاءلة مبنــي علــى حوكمــة التنفيــذ، واعتمــاد اليــات واضحــة للتقييــم والمتابعـة، مـع مراعـاة المرونـة إذا دعـت الحاجـة، إضافة الــى الاســتفادة مــن التجــارب والــدروس الســابقة. ووفقـاً لرؤيـة التحديـث الاقتصـادي خـ ل العشـر سـنوات القادمــة، ســيعمل الجميــع جنبــاً الــى جنــب لتحقيــق مجموعــة الأهــداف الوطنيــة العابــرة للحكومــات، والتــي تبـدأ مـن معالجـة تحـدي اسـتيعاب مليـون شـاب وشـابة ،% 3 فــي ســوق العمــل، وزيــادة دخــل الفــرد بنســبة ومضاعفـة نسـبة الرضـى عـن نوعيـة الحيـاة لتصـل إلـى %، إضافـة لرفـع ترتيـب الأردن فـي مؤشـر الأداء البيئي 80 %، ورفـع ترتيـب الأردن 20 العالمـي ليصبـح ضمـن اعلـى معالي السيد باسم خليل السالم رئيسمجلس إدارة جمعية البنوك في الأردن رؤية التحديث الاقــتـصـــــادي نـقـطــة تــحـول نـحــو الـمـسـتـقـــبــل
كلمة العدد 5 فــي مؤشــر تنافســية الاســتدامة العالميــة ليصبــح .% 40 ضمــن اعلــى وســيتم تنفيــذ الرؤيــة مــن خــ ل ثمانيــة محــركات للنمــو قطاعـاً مـن القطاعـات الرئيسـية 35 الاقتصـادي تغطـي مبــادرة، تــم وضــع 360 والفرعيــة، وتتضمــن أكثــر مــن وصــف تفصيلــي لــكل منهــا، وتحديــد مؤشــرات قيــاس الأداء والجهــات المســؤولة عــن التنفيــذ، وذلــك ضمــن مراحـل؛ يمتـد الأول خـ ل الفتـرة 3 اطـار زمنـي يتكـون مـن مبــادرة 344 )، ســيتم خلالهــا البــدء بتنفيــذ 2025 - 2022( بمـا فيهـا الإجـراءات الفوريـة المتوقـع إنجازهـا فـي العـام )، فســتعنى 2029 - 2026 ، امــا المرحلــة الثانيــة ( 2022 بتحديـث خارطـة الطريـق للتركيـز علـى الاسـتفادة الكاملـة مـن الإنجـازات، واخـذ بعيـن الاعتبـار الفـرص الاقتصادي ـة الجديــدة، ومعالجــة أي تحديــات والتعامــل معهــا، ) ســيكون التركيــز علــى 2033 - 2030 وفــي الجــزء الأخيــر ( الاســتعداد للعقــد اللاحــق مــن خــ ل تحديــد اتجاهــات جديــدة طويلــة الأمــد. ولا بــد مــن التركيــز علــى ان مصــادر تمويــل الرؤيــة محــددة مســبقاً، حيــث ســتعتمد الرؤيــة علــى تقليــص الاســتثمار الحكومــي، وزيــادة الاســتثمار الأجنبــي، بالشــراكة مــع القطــاع الخــاص، حيــثســتحتاج مليـار دينـار سـتكون حصـة الاسـتثمارات 41.4 الرؤيـة الـى مليــار دينــار، اي 30.3 ومشــاريع الشــراكة فيهــا بقيمــة %، وبالتالــي ســتكون حصــة التمويــل الحكومــي 73 حوالــي 3.5 مليار دينـار أي بمعدل 11.1 ضمـن الإمكانـات، وبحوالـي مليـار دينـار سـنوياً علـى مـدار العشـرة سـنوات القادمـة. ان الــدور الرئيســي للقطاعــات فــي تنفيــذ الرؤيــة لــن ينعكــسعلــى تحســن النمــو الاقتصــادي فحســب، بــل سـتمتد نتائجـه الـى كل فـرد منـا كمواطنيـن، ومـا تقدمـه الرؤيــة اليــوم سيرســم ملامــح المســتقبل للأجيــال القادمــة، فحمــى الله الأردن لتحقيــق هــذه الرؤيــة فــي كافــة مكوناتهــا.
إطلالة مصرفية 6 الدكتور ماهر المحروق مدير عام جمعية البنوك رغـــم الظـــروف المحليـــة والإقليميـــة والعالميـــة المحيطـــة علـــى مـــدار الســـنوات الماضيــة، أظهــرت العديــد مــن المؤشــرات تــراوح الأداء الاقتصــادي والاجتماعــي للمملكة عند المستوى المتوسطوفوق المتوسط، فيماسجلت بعضمؤشرات الاقتصـــاد الأردنـــي قيمـــاً متواضعـــة وشـــهدت مؤشـــرات أخـــرى بعـــض التراجـــع، ليتمحـور التحـدي الأكبـر خـ ل سـنوات الجائحـة حـول ارتفـاع معـدلات البطالـة بيـن صفـوف الشـباب، وتباطـؤ معـدلات النمـو الاقتصـادي. وقـد دفعـت هـذه الاسـباب بشـــكل مباشـــر نحـــو التفكيـــر بشـــكل المســـتقبل المأمـــول للاجيـــال القادمـــة. وقــد جــاءت أولــى خطــوات هــذا التوجــه ضمــن رؤيــة جلالــة الملـك مـن خـ ل الرسـالة الملكيـة بتوجيـه الديـوان الملكـي العامــر لإطــ ق ورشــة العمــل الاقتصاديــة بهــدف إعــداد رؤيــة عشــرية للاقتصــاد الوطنــي، والتــي تــم اطلاقهــا رســمياً فــي مطلــع شــهر حزيــران بعنــوان رؤيــة التحديــث ـ تحــت شــعار 2022-2033 الاقتصــادي للمملكــة للأعــوام "مسـتقبل أفضـل" ليعكـسطبيعـة الرؤيـة والنتائ ـج التـي تطمــح لتحقيقهــا. الديــوان الملكــي العامــر عقــد ورشــة العمــل الاقتصاديــة 500 علــى مــدار أربعــة أســابيع، والتــي ضمــت حوالــي مشــارك مــن مختلــف الفعاليــات الاقتصاديــة وممثلــي القطــاع الخــاص والمؤسســات والخبــراء والمختصيــن قطــاع 17 والأكاديمييــن. وقــد تــوزع المشــاركون علــى اقتصــادي ضــم أغلبهــم قطاعــات فرعيــة متنوعــة. وقــد مبــادرة 366 تمكنــت هــذه الفــرق مــن الخــروج بحوالــي تصــب جميعهــا فــي تحقيــق الأهــداف الرئيســية للرؤيــة والمتمثلـة فـي مضاعفـة فـرص العمـل، وتوسـيع الطبقـة الوسـطى ورفـع مسـتوى معيشـة المواطـن. وقـد لمـس المشــاركون أهميــة الحــوارات واللقــاءات التــي عقــدت، إضافــة إلــى المتابعــة الحثيثــة التــي ظهــرت مــن خــ ل الزيـارات الملكيـة للمشـاركين علـى مـدار الأسـابيع الأربعـة. مشـاركة القطـاع المالـي فـي فعاليـات الورشـة الاقتصادية جـاءت علـى غـرار القطاعـات الاخـرى، اذ انـدرج تحـت القطـاع ســبعة قطاعــات فرعيــة هــي؛ القطــاع المصرفــي، ســوق ورشة العمل الاقتصـاديـــــة التحديث بلورة رؤية الاقــتــصـــــادي
إطلالة مصرفية 7 راس المــال، التأميــن، التمويــل الاصغــر، التأجيــر التمويلــي، التقنيـات الماليـة، ومكاتـب الصرافـة. ولعـل مـن أبرز صفات القطــاع -الــذي أطلــق عليــه قطــاع الخدمــات والاســواق الماليــة- تقاطعــه مــع القطاعــات الاقتصاديــة الأخــرى وتمتعـه بالعمالـه المؤهلـة وقـوة ومتانـة القطـاع، إضافـة إلــى انطــواء أغلــب قطاعاتــه الفرعيــة تحــت مظلــة رقابــة البنــك المركــزي، والــذي يعتبــر مــن المؤسســات الرائــدة وأحــد أكفــأ الجهــات الرقابيــة والتنظيميــة فــي المملكــة. مشــاركاً فــي قطــاع الاســواق 35 وقــد عمــل حوالــي والخدمـات الماليـة علـى مجموعـة مـن الاهـداف الرئيسـية خــ ل الورشــة، بــدءاً مــن تشــخيص الوضــع الراهــن للقطاعـات الفرعيـة، ووضـع أولويـات النمو، وتحديد عوامل التمكيـن، ووضـع خارطـة التنفيـذ لهـا، للخـروج بالمبـادرات مبـادرة رئيسـية، بُنيـت 12 الشـاملة المتفـق عليهـا وعددهـا ركائ ـز شـمولية؛ هـي التموي ـل لأجـل النمـو، التموي ـل 3 علـى لأجــل الاســتدامة، والتمويــل للجميــع. قطــاع الاســواق والخدمــات الماليــة يمتــاز عــن القطاعــات الاخـرى بأهميتـه فـي تنميـة وتطويـر القطاعـات الاقتصاديـة المختلفــة؛ كالصناعــة والتجــارة والســياحة وتكنولوجيــا المعلومــات وغيرهــا مــن القطاعــات، ولضمــان الديمومــة دوره فــي التنميــة وضعــت مبــادرة رئيســية للقطــاع مــن خــ ل اســتراتيجية شــمولية لتعزيــز التناغــم والتواصــل بيــن القطاعــات الفرعيــة، كمــا ركــزت المبــادرات علــى زيــادة الشــمول المالــي للفئــات غيــر المشــمولة ماليــاً، ووصــول الخدمــات الماليــة لكافــة فئــات المواطنيــن، وهــذا يعنــي شــمول الجميــع فــي الاقتصــاد. ممــا يزيــد مــن مســتويات النمــو، اضافــة الــى رفــع مســتوى الوعــي والثقافــة الماليــة للشـباب، وتغيـر النهـج نحـو ثقافـة الاسـتثمار والادخـار ممـا يــؤدي بالشــباب الــى الريــادة والابتــكار بشــكل أكبــر. كمــا تــم وضـع مبـادرات ذات علاقـة بالبعد التكنولوجي لتوفير خدمات ماليـة مبتكـرة ومتنوعـة وشـاملة والتـي منشـأنها مسـاعدة القطاعــات الاقتصاديــة المختلفــة علــى التوســع والنمــو. ويمكن القول ان القطاع المصرفي جاء في طليعة القطاعات الاقتصادية في الرؤية نظراً لأهميته في الاقتصاد، حيث تشكل موجودات القطاع المصرفي حوالي ضعفي الناتج المحلي الاجمالي. كما يعتبر القطاع موجهاً للقطاعات الاخرى في مجال ادخال العنصر التكنولوجي والتحول الرقميمنخلال الاستثمار المباشر وغير المباشر فيمجالات التقنيات المالية، كخدمات المصارفالمفتوحة ،)Digital Banking( )، والبنوك الرقمية Open Banking( )، والبلوك Digital Payment( وخدمات الدفع الرقمية )، كما استهدف القطاع المصرفي BlockChain( تشين تخصيص مبادرات تتعلق بتمويل المشاريع الصغيرة والمتوسطة، والتعاون مع سوق راس المال في اصدار صكوك التمويل الاسلامي لتنويع ادوات التمويل المتاحة. رؤيـة التحديـث الاقتصـادي وضعـت مجموعـة مـن الأهداف المسـتقبلية التـي ينبغـي الوصول إليها، مـن أبرزها الحفاظ علــى متانــة القطــاع المصرفــي وســمعته كقطــاع قــوي وآمــن يقــدم خدمــات مصرفيــة متنوعــة، وتقديــم المملكــة كمركــز إقليمــي للتقنيــة الماليــة يخــدم منطقــة الشــرق الأوســط وشــمال إفريقيــا، وتعزيــز التوجــه نحــو المجتمــع الرقمــي للوصــول الــى مجتمــع بــ نقــد. ان العمــل علــى الرؤيــة وإطــ ق الامكانــات للاقتصــاد الاردنــي، إحــدى أهــم الاولويــات التــي ســتعمل الجهــات كافـة علـى تنفيذهـا خصوصـا مـع ميـزة الرؤيـة بأنهـا عابـرة للحكومـات، وسـتنعكس آثـار الرؤيـة علـى رفـع مسـتويات النمــو وتحقيــق الاهــداف الشــاملة للانتقــال بالاقتصــاد ومعيشــة مواطــن إلــى المســتويات المأمولــة.
9 موضوع الــعــــدد
جمعية البـنوك تناقـش دور قــطــاع الأســـــواق والـــخـــدمـــاتالـمـالـيـــة في رؤية التحديث الاقتصادي موضوع العدد 10 حزيران، لمناقشـة دور قطاع 23 عقـدت جمعيـة البنـوك جلسـة حواريـة، صباح الخميس الأسـواق والخدمـات الماليـة فـي رؤيـة التحديـث الاقتصـادي وكيفيـة إطـ ق الإمكانـات لبنـاء المسـتقبل، وذلـك بحضـور محافـظ البنـك المركـزي الدكتـور عادلشـركس، ومدير الاعمــال فــي الديــوان الملكــي ســليم كرادشــة، ورئيــسمجلــس إدارة جمعيــة البنــوك السـيد باسـم خليـل السـالم، والدكتـور طـارق أبـو غزالـة أحـد مستشـاري اعـداد الرؤيـة، وعـدد مـن رؤسـاء مجالـسالبنـوك، إضافـة الـى ممثليـن عـن القطاعـات الماليـة الاخرى.
موضوع العدد 11 محافــظ البنــك المركــزي وأكــد الدكتــور عــادل شــركس الأردنــي، ان القطاعــات الماليــة شــاركت بشــكلٍ موســع فــي مناقشــة إعــداد وثيقــة الرؤيــة الاقتصاديــة، خــ ل ورشـة العمـل الاقتصادي ـة التـي عقدهـا الدي ـوان الملكـي العامـر، مؤكـدا ان رؤيـة التحديـث الاقتصـادي تأتـي كمحـور رئيســي ضمــن مجموعــة الإصــ ح الشــامل الــذي دعــا جلالــة الملــك عبــدالله الثانــي ابــن الحســين لتنفيذهــا. ولفــت الــى ان الهــدف مــن الوثيقــة هــو رفــع النمــو الاقتصــادي بشــراكة بيــن القطاعيــن العــام والخــاص، بحيــث تنعكــس علــى تحســين الوضــع المعيشــي للمواطنيــن، وخلــق المزيــد مــن فــرص العمــل. ولفــت الــى أهميــة هــذه انعقــاد هــذه الجلســة للتركيــز علــى دور القطــاع المصرفــي فــي الرؤيــة، مشــددا علــى أهميــة تضافــر جهــود القطاعــات الماليــة وتوحيدهــا لتحقيــق اهــداف الرؤيــة. رئيـسمجلـسادارة قـال باسـم خليـل السـالمبـدوره، جمعيـة البنـوك، أن هـذه الجلسـة جـاءت لمناقشـة رؤية التحديــث الاقتصــادي، والاطــ ع علــى الــدور القطاعــات الماليـة فيهـا بشـكل خـاص. وأوضــح الســالم ان الرؤيــة الجديــدة قــد انطلقــت مــن ثلاثــة ركائــز اساســية للقطــاع المالــي؛ لضمــان النمــو الاقتصـادي المسـتمر، مـن حيـث التمويـل مـن أجـل مـن الاسـتدامة والتمويـل للجميـع مـن حيث تعزيز الشـمول المالــي، والتمويــل لغايــات النمــو وذلــك لتطويــر البنــى التحتيــة وبيئــة الاعمــال، بالإضافــة الــى دور القطــاع المالـي فـي قيـادة عمليـة التحـول الرقمـي فـي القطاعات الأخـرى نظـراً لتوفيـره الخدمـات الماليـة بطريقـة مبتكرة ومعتمــدة علــى التكنولوجيــا. وقـال السـالم، ان القطـاع المصرفـي يسـير بخطـى ثابتـة تنعكــسعلــى تحســين مســتوى حيــاة المواطنيــن، مــن خـ ل دوره العميـق فـي الاقتصـاد، ودفـع عجلـة التنميـة مــن خــ ل البرامــج والمشــاريع التمويليــة التــي يقدمهــا ويشــارك بهــا، إضافــة الــى تقديمــه خدمــات التكنولوجيــا الماليـة التـي سـتعمل علـى تحسـين مسـتوى الخدمـات الـذي يحصـل عليـه المواطـن. واكـد السـالم علـى ان القطـاع المالـي والمصرفـي فـي الأردن قـوي ومتيـن ويمثـل ضعفـي الناتـج المحلـي الإجمالـي، ممـا يعطيــه ميــزة الجاذبيــة الاســتثمارية المحليــة والأجنبيــة، فـي حيـن ان القطـاع يعمـل بتشـاركية علـى دعـم المبـادرات المحفــزة للقطاعــات الأخــرى وعلــى راســها التمويــل للمنشــآت الصغيــرة والمتوســطة، لاســيما وان حصتهــا بالمئــة مــن الإجمالــي، وبالتالــي 10 مــن التســهيلات تتجــاوز تحفيــز سياســة التشــغيل بشــكل عــام. قال مدير عام جمعية البنوك الدكتور ماهر من جهته ، ان الية قطاع عمل الأسواق والخدمات تمت المحروق مراحل، حيث تمثلت بمناقشة الوضع الراهن 4 على للقطاعات في الأردن، ووضع الرؤية العشرية واولويات النمو للقطاعات الفرعية، وعوامل التمكين، ثم الخروج بخارطة التنفيذ. شركس: رؤية التحديث الاقتصادي محور رئيسي ضمــن مجموعــة الإصــ ح الشــامل الــذي وجــه جلالــة الملــك لتنفيذهــا السالم: الورشــة جــاءت لـمـنـاقـشــة رؤيـــــــــة التحديـث الاقتصاديّة، والاطلاع على دور القطــاع المالــي بشــكل خــاص
موضوع العدد 12 وحــول ملخــص نتائــج مصفوفــة الممكنــات، لفــت الدكتــور المحــروق الــى ان قطــاع الأســواق والخدمــات مبـادرة 12 أولويـة، متمثلـة فـي 30 الماليـة قـدم أكثـر مـن ممكنـات تعكـس 6 فـي الخدمـات الماليـة انحصـرت فـي توجهـات وتطلعـات القطاعـات الفرعيـة وهـي: القطـاع المصرفــي وســوق راس المــال والتأميــن والتأجيــر التمويلـي والتمويـل الأصغـر والتقنيـات الماليـة. واعتمـد القطــاع فــي جلســاته النقاشــية والحواريــة علــى اليــة عمـل واضحـة للخـروج بالمبـادرات، كمـا تـم عكسـها فـي مصفوفــة زمنيــة قصيــرة ومتوســطة الاجــل. واكـد الدكتـور المحـروق علـى ان القطـاع المالـي الاردنـي يملــك إمكانيــات قويــة كأحــد محــركات التنميــة والنمــو فــي الاقتصــاد الوطنــي بشــكل عــام والقطاعــات الاقتصاديـة بشـكل فـردي، معـززا بذلـك إمكانيـة تحقيـق الأهـداف التـي يريدهـا جلال ـة الملـك عبـدالله الثان ـي فـي خلـق فـرصالعمـل، وتوسـيع الطبقـة الوسـطة، وتوفير حيــاة أفضــل للأردنييــن. وأشـار الدكتـور المحـروق ان القطـاع المال ـي وخصوصـا المصرفــي يملــك جملــة مــن نقــاط القــوة التــي تدعــم التوجـه الاقتصـادي الجديـد، باعتبـاره الوسـيط المتداخـل مــع القطاعــات الأخــرى كالصناعــة والتجــارة والســياحة والتكنولوجيــا، بالإضافــة لــدوره الاساســي مــن حيــث حفــظ المدخــرات وتوفيــر التمويــل، وشــمولية الخدمــة التــي يقدمهــا. وخـ ل ورشـة الحواري ـة اسـتعرض المحـروق عـددا مـن النقــاط الرئيســية لــدور قطــاع الأســواق والخدمــات الماليــة فــي رؤيــة التحديــث الاقتصــادي، مشــيراً الــى ان قطاعـات فرعيـة وهـي البنـوك والتأميـن 7 القطـاع يضـم وســوق رأس المــال والتأجيــر التمويلــي والتمويــل الاصغـر والتكنولوجيـا الماليـة وقطـاع الصيرفـة وتحويل الامــوال، الامــر الــذي يعطيــه ميــزة كبيــرة فــي التحــرك الاقتصــادي المســتقبلي بشــكل عــام. وذكـر الدكتـور المحـروق قيام القطـاع المصرفي بالعمل علـى تطويـر أدوات تمويليـة جديـدة ستسـاهم فـي دفـع النمــو الاقتصــادي مســتقبلاً، خصوصــاً أدوات تمويــل رأسالمـال مـن حيـث توفيـر سـندات وصكـوك التمويـل الإسـ مي وتفعيلهـا كأدوات تمويـل مـن خـ ل السـوق الماليــة، والتحضيــر لأطــ ق أدوات التمويــل الأخضــر المســتدام الــذي يراعــي الاحتياجــات البيئيــة ويحقــق الانتقــال الــى الاقتصــاد الأخضــر. ان الاقتصــاد الوطنــي قــال الســيد كرادشــة وبــدوره، واجـه الكثيـر مـن التحديـات نتيجـة عوامـل خارجيـة، منوهـا الــى ان العمــل الاقتصــادي فــي الســنوات الماضيــة لــم يكـن يلبـي الطموحـات واعتمـد فـي بعـض الأحيـان علـى الاجتهـاد، حيـث تـم تجـاوز هـذه الأمـور في منهجيـة الرؤية كونهـا اعتمـدت علـى اخـذ الـدروسوالعبـر مـن الخطـط السـابقة. وشــدد علــى ان هــذه الرؤيــة ســتنعكس فــي خطــة عمــل واضحــة معتمــدة علــى التشــاركية، وتركّــز علــى نمــو اقتصــادي مبنــي علــى القيمــة المضافــة، والموفــر للوظائــف الجيــدة. وحــول ترجمــة الرؤيــة الــى مشــاريع، مليــار دينــار علــى 11 قــال كرادشــة ان الرؤيــة تحتــاج الــى المحروق: قطاع الأسواق والخدمات المالية قدم مبادرة 12 أولوية متمثلة في 30 أكثر من تعكــستطلعــات القطاعــات الماليــة
موضوع العدد 13 مــدى الســنوات العشــرة المقبلــة كاســتثمار حكومــي، مشــددا علــى ان تنفيــذ المشــاريع واليــات العمــل تــم مناقشــتها مــع الحكومــة بشــكل موســع، فيمــا ان مليـار دينـار 41.4 المبل ـغ ال ـذي تحتاجـه الرؤي ـة يصـل ال ـى سـيكون جلهـا مـن الاسـتثمار ومشـاريع الشـراكة بيـن القطاعيــن. ولفـت الـى ان الحكومـة سـتعمل بالفتـرة المقبلـة علـى تمكيــن النمــو والنهــوض بالبيئــة الاقتصاديــة، معلنــا انــه ســيتم خــ ل الأســبوعين المقبليــن اصــدار خارطــة اســتثمارية للمملكــة. ولفـت الـى أن الرؤيـة الاقتصاديـة تم إعدادها بالتشـاركية بيـن القطاعيـن العـام والخـاصووجـود الإعـ م وأعضـاء مــن مجلســي النــواب والاعيــان بالإضافــة لخبــراء مــن شــخص شــارك فــي 500 عــدة قطاعــات، مبينــا ان الورشــة التــي تمــت علــى مرحلتيــن. ونـوه الـى ان المشـاركين هـم من أصحاب الـرأي والخبرات، معتبـرا ان هـذه عينـة جيدة لإيجاد أرضية مشـتركة. وأشــار الكرادشــة ان الرؤيــة الاقتصاديــة تــم تضمينهــا لعامـل المرونـة لتتواكـب مـع أي متغيـرات قـد تطـرأ فـي أي وقــت. وبيـن ان توجيهـات جلالـة الملكجاءت للعمل على ثلاثة مســارات الأول يتعلــق بالتحديــث السياســي، والثانــي تطويـر القطـاع العـام، والأخيـر الإصـ ح الاقتصـادي. وشـدد علـى ان الاسـتثمار متوفـر، ولكـن بحاجـة لتحديـد أصــل المشــاكل التــي تواجهــه، لافتــا الــى مثــال حــي فــي ألــف 70 قطــاع الألبســة والمحيــكات الــذي يشــغل موظـف وموظفـة، فـي حيـن ان العمالـة الأردنيـة فيـه لا ألــف عامــل. 20 تتجــاوز وكشــف ان الديــوان الملكــي ســيتابع مخرجــات التنفيــذ لمعرفــة أي قصــور او معيقــات ليتــم التعامــل معهــا بشــكل مباشــر. كرادشة: الوثيقــة ســتترجم الــى خطــة عمــل واضحةمعتمدة على التشاركية، وتركّز علـى نمـو اقتصـادي مبنـي علـى القيمـة المضافــة، والموفــر للوظائــف الجيــدة
موضوع العدد 14 وأشــار الــى الرؤيــة الاقتصاديــة حــددت عوامــل القــوة والضعــف والنجــاح والفشــل، بالإضافــة للاطــ ع علــى الممارســات الفضلــى وقصــص النجــاح فــي دول المنطقــة والتــي تتطابــق مــع الأردن، وتحديــدا تجــارب الــدول العربيــة كمصــر والســعودية والامــارات. وأوضـح انـه تـم تحديـد لـكل مبـادرة بطاقـة عمـل، سـيتم الإعـ ن عنهـا قريبـا، مضيفـا ان هـذه البطاقـة تتضمـن كافـة المتطلبـات التـي تحتاجهـا القطاعـات. حـول طـارق أبـو غزالـةومـن جهتـه، تحـدث المستشـار آليـات التنفيـذ، وكيفيـة انتقـال الحكومـة مـن مـزودة الـى ممكنـة للقطاعـات. ونــوه أبــو غزالــة الــى ان الرؤيــة الاقتصاديــة تتضمــن محــركات تقــود النمــو الاقتصــادي، مبينــا ان الخطــة 8 تسـعى لتوفيـر مليـون فرصة عمل فـي كافة القطاعات. وأشـار الـى ان هـدف الرؤيـة هـو مضاعفـة الناتـج المحلـي ،2033 مليــار دينــار فــي عــام 58.1 الإجمالــي ليصــل الــى .2021 مليــار دينــار فــي عــام 30.2 مقارنــة مــع ونوه الى ان الخطة فصلت النمو المرتبط بالتوظيف والنمو المرتبط بتوفير الفرص وذلك بهدف تحديد الأولويات. وحـول التوقعـات بنمـو الناتـج المحلـي الإجمالي المرتبط ، تركزت 2033 الـى 2021 بالقطاعـات خـ ل الفتـرة من عام بالمئـة، فـي حيـن ان الصناعـة 49 الخدمـات فيـه بنسـبة بالمئة. 27 تتركـز بالقطاعـات بنسـبة وخلال اللقاء، دار نقاشموسع بين المتحدثين والحضور، حـول اليـاتمشـاركة القطـاع المالـي والمصرفـي فـي دعـم تنفيـذ الرؤية الاقتصادية. أبوغزالة: محـركات 8 الرؤيـة الاقتصاديـة تتضمـن تقـود النمـو الاقتصـادي، تشـمل كافـة القطاعــات الاقتصاديــة فــي المملكــة
15 مـقـابـلـة الــعــــدد
وزيـر التخطيـطوالتعاون الدولي في حـوار مع مجـلـة البنـوك الشريدة: ماضون بالتحديث الاقتصادي لتحقيق التنمية المستدامة
مقابلة العدد 17 قـال وزيـر التخطيـط والتعـاون الدولـي ناصـر الشـريدة، ان رؤيــة التحديــث الاقتصــاديّ ستشــكل المرجعيــة الرئيسـية للـوزارة فـي عمليـة تطويـر البرامـج والخطـط التنمويــة. واكــد الشــريدة فــي حــوار مــع مجلــة البنــوك، علــى ان دور الــوزارة ســينصب علــى تطويــر البرامــج التنفيذيــة للرؤيــة، وحشــد المســاعدات الخارجيــة اللازمــة مــن منــح وقــروض ميســرة ودعــم فنــي مــن مختلــف الــدول والجهــات والمؤسســات التمويليــة الدوليــة للمســاهمة فــي عمليــة التنفيــذ، وذلــك مــن خــ ل الاجتماعــات التنســيقية مــع الجهــات التمويليــة والمانحـة علـى المسـتويين الثنائـي ومتعـدد الأطـراف. وبالنســبة لرفــع (لتحســين) ترتيــب الأردن فــي مؤشــر التنافســية العالــم، أشــار الــى ان الــوزارة ســتضع خطــة عمــل تهــدف إلــى رفــع ترتيــب الأردن فــي مؤشــر التنافســية العالمــي وغيرهــا مــن المؤشــرات الأخــرى ذات الأهميــة، وذلــك بالتنســيق مــع كافــة الــوزارات والدوائــر ذات العلاقــة. حـول حجـم المسـاعدات التـي تلقتهـا المملكة منـذ بداية ، أوضــح الشــريدة، ان المســاعدات الدوليــة 2022 عــام تشـمل المنـح والقـروضالميسـرة والدعـم الفنـي، حيث 2022 ) اتفاقيــة فــي النصــف الأول لعــام 32 تــم توقيــع ( ) اتفاقيــات 7 ) اتفاقيــة لمنــح اعتياديــة، و( 25 شــملت ( مشــروعاً فــي 35 لقــروض ميســرة، لتنفيــذ أكثــر مــن مختلــف القطاعــات التنمويــة ذات الأولويــة. وأشـار الـى ان قيمـة المسـاعدات الخارجيـة حتـى نهايـة ) مليـار 1.5 بلغـت حوالـي ( 2022 النصـف الأول مـن عـام ) مليــون دولار قيمــة المنــح 178 دولار، توزعــت علــى ( ) مليــون دولار 1095 الملتــزم بهــا لغايــة تاريخــه، و( ) مليــون دولار منــح 226 قيمــة القــروض الميســرة، و( إضافيـة لدعـم الأردن ضمـن خطـة الاسـتجابة الأردنيـة للازمــة الســورية. وفيمــا يتعلــق بدعــم المحافظــات وإقامــة مشــاريع تنمويــة فيهــا، أكــد علــى أن وزارة التخطيــط تعمــل وبالتنسـيق مـع وزارة الادارة المحليـة علـى توفيـر جميـع الممكنــات اللازمــة لخلــق إدارة محليــة قــادرة علــى إدارة الشــأن التنمــوي وتحســين مســتوى تقديــم الخدمــات فـي المحافظـات، وذلـك مـن خلال توظيف المسـاعدات الفنيــة والخبــرات الدوليــة لخدمــة مشــروع اللامركزيــة، والعمــل توفيــر التمويــل الــ زم مــن خــ ل المســاعدات الخارجيــة للقطــاع البلــدي لإقامــة المشــاريع الحيويــة. وتاليا نصالحوار مع الوزير الشريدة: كيــف ستســاهم رؤيــة التحديــث الاقتصــاديّ فــي دعــم خطــط وزارة التخطيــط التنمويــة؟ تعتبـر الـرؤى الوطنيـة والتصـوّرات المسـتقبلية طويلـة المــدى الركيــزة الرئيســة لــوزارة التخطيــط والتعــاون الدولــي لتطويــر الخطــط والبرامــج متوســطة المــدى، وستشــكل رؤيــة التحديــث الاقتصــاديّ المرجعيــة الرئيســة للــوزارة فــي عمليــة تطويــر البرامــج والخطــط التنمويـة، ولغايـة وضـع برنامـج لتنفيـذ مخرجـات وثيقـة الرؤيــة، فقــد شــكل دولــة رئيــس الــوزراء لجنــة وزاريــة عليـا برئاسـة وزيـر التخطيـط والتعـاون الدولـي وعضويـة الــوزراء المعنييــن، وذلــك بهــدف وضــع تصــور واضــح وجــدول زمنــي وفــق منهجيــة متدرجــة لمتابعــة إبــراز مخرجــات هــذه الوثيقــة موزعــة علــى الســنوات العشــر القادمـة، ووضـع خارطـة طريق تنفيذية لجميع مراحلها، كمــا قامــت الــوزارة بتشــكيل فــرق العمــل لكافــة محــركات الرؤيــة بمــا فــي ذلــك فريــق لتصميــم الإطــار الكمــي الاقتصــادي وفريــق لتمكيــن المــرأة للشــروع ،)2025 - 2023 بإعــداد البرنامــج التنفيــذي الاول للأعــوام ( وذلــك بالإضافــة لتشــكيل مجموعــات عمــل مســاندة لعمليــة الإعــداد للخطــة. مــا دور وزارة التخطيــط بتوفيــر التمويــل الــ زم لتغطيــة المشــاريع المنبثقــة عــن الرؤيــة؟ بعــد أن يتــم اســتكمال تطويــر البرنامــج التنفيــذي الاول )، والذي سيتضمن بطبيعة الحال 2025 - 2023 للأعوام ( فجــوة التمويــل، ســيكون هــذا البرنامــج هــو الأســاس لـوزارة التخطيـط والتعـاون الدولـي لحشـد المسـاعدات الخارجيـة اللازمـة مـن منـح وقـروضميسـرة ودعـم فنـي مـن مختلـف الـدول والجهـات والمؤسسـات التمويليـة الدوليــة للمســاهمة فــي عمليــة التنفيــذ، وذلــك مــن خــ ل الاجتماعــات التنســيقية مــع الجهــات التمويليــة والمانحــة علــى المســتويين الثنائــي ومتعــدد الأطــراف. الشريدة: رؤيـــة الـتـحـديــــث الاقـتـصــــادي ستشـــكل الــمـرجــعـــيــــة الــرئـــيـسـيــــة فـــي عــمــلـيــــة تـطـويـــــر البـرامـــــج والخطـــط الـتـنـمـويــــة
مقابلة العدد 18 ما هو دور وحدة دعم تنفيذ الإصلاحات الاقتصادية فــي تنفيــذ الرؤيــة، وهــلســيكون عملهــا متقاطعــاً مــع الــوزارات والدوائــر الأخــرى، ام هــو متخصــص ليغطـي دور الـوزارة فـي الرؤيـة؟ تتــواءم الإصلاحــات ضمــن مصفوفــة الإصلاحــات الاقتصاديـة التـي تشـرف علـى تنفيذها وحـدة دعم تنفيذ الإصلاحــات فــي وزارة التخطيــط والتعــاون الدولــي إلــى حـد كبيـر مـع تلـك التـي تشـتمل عليهـا الرؤيـة، وبالتالـي فــإن مواصلــة الوحــدة فــي متابعــة تنفيــذ الإصلاحــات ضمـن المصفوفـة سيسـهم فـي تنفيـذ الرؤيـة بشـكل كبيــر، حيــث لا ينحصــر دور الوحــدة فــي دعــم وزارة التخطيــط والتعــاون الدولــي فحســب، بــل يتــم العمــل علــى توفيــر الدعــم الفنــي لمختلــف الجهــات الحكوميــة المعنيــة للمســاهمة فــي تنفيــذ الإصلاحــات، وذلــك مـن خـ ل تعييـن الخبـراء، وتوفيـر الأجهـزة والمعـدات، والبرمجيــات، والتدريــب وبنــاء القــدرات. تعتبر رؤية التحديث الاقتصادي عابرة للحكومات، هل ستبنى الخطط الحكومية المستقبلية على الرؤية بعد انتهاء الخطط الحالية؟ وستشـكل رؤية التحديث الاقتصادي المرتكز الأساسـي لكتــب التكليــف الســامي للحكومــات الأردنيــة، وحيــث تعتبــر رؤيــة التحديــث الاقتصــادي الوثيقــة المرجعيــة الرئيســة للدولــة، فإنــه ســيكون مــن الطبيعــي أن يتــم بنــاء الخطــط الحكوميــة المســتقبلية علــى الرؤيــة بعــد انتهــاء الخطــط الحاليــة. % مــن 73 أوضحــت رؤيــة التحديــث الاقتصــادي ان مـصـــادر تـمـويـــل الـرؤيـــة ستـكـــون مــن الـتـمـويـــل الخـارجـي والاستـثـمـار والشراكـة بـيـن الـقـطـاعـيـن الـعـــام والـخـــاص، مـــا هــــو دور وزارة الـتـخـطـيـــــط والتعــاون الدولــي فــي هــذا الســياق؟ علــى صعيــد توفيــر التمويــل الخارجــي لتنفيــذ رؤيــة التحديــث الاقتصــادي، ســتقوم الــوزارة بالتنســيق مــع مجتمــع المانحيــن ومؤسســات التمويــل والصناديــق الدوليــة لتوفيــر التمويــل المناســب للمبــادرات والمشـاريع المحـددة ضمـن الخطـة التنفيذيـة للرؤيـة، وحســب اهتمامــات الجهــات المانحــة، حيــث يتمتــع الأردن بعلاقــات متميــزة مــع كافــة الجهــات المانحــة والممولــة الدوليــة بفضــل جهــود جلالــة الملــك المعظــم فــي هــذا الإطــار. أمـا علـى صعيـد جـذب الاسـتثمارات مـن خلال الشـراكة بيــن القطاعيــن العــام والخــاص، فســتقوم وحــدة الاسـتثمارات الحكوميـة فـي وزارة التخطيـط والتعـاون الدولـي بالتنسـيق مـع وحـدة مشـروعات الشـراكة بيـن القطاعيــن العــام والخــاص/وزارة الاســتثمار لتحديــد ودراســة المشــاريع القابلــة للتنفيــذ وفــق أســلوب الشـراكة، وبمـا يتماشـى مـع أحـكام قانـون مشـروعات الشــراكة بيــن القطاعيــن العــام والخــاص والأنظمــة الصــادرة بموجبــة، ورفعهــا للجنــة الوزاريــة العليــا لإقر ارهــا. الشريدة: الوزارة سـتعمل على حشـد المسـاعدات الخارجيـــة مـــن منـــح وقـــروض ميســـرة ودعـم فنـي للمسـاهمة فـي تنفيـذ الرؤيـة
مقابلة العدد 19 سـتعمل رؤيـة التحديـث الاقتصـادي علـى تحقيـق اهـداف رئيسـية فـي الجانـب الاقتصـادي بحلـول 3 هــي: اســتيعاب مليــون شــاب وشــابة 2033 عــام فــي ســوق العمــل، وزيــادة الدخــل الفعلــي للفــرد % ســنويا فــي المتوســط، ورفــع ترتيــب 3 بنســبة الأردن فــي مؤشــر التنافســية العالمــي ليصبــح %. مــا هــو دور للــوزارة فــي تحقيــق 30 ضمــن اعلــى هــذه الأهــداف وخصوصــا الهــدف الثالــث؟ ســتعمل الــوزارة علــى تحقيــق هــذه الأهــداف مــن خــ ل وضـع الخطـة التنفيذيـة لرؤيـة التحديـث الاقتصـادي، والتي سـتأخذ بعيـن الاعتبـار التركيز على توجيـه الدعم للقطاعات والمجــالات الواعــدة للنمــو الاقتصــادي المســتهدف فــي الرؤيــة، والمولــدة لفــرص العمــل وبالأخــص للمــرأة والشـباب، حيـثسـيعول علـى هـذه الإجـراءات فـي تحقيـق معــدلات نمــو اقتصــادي جيــدة تســاهم فــي زيــادة دخــل الفــرد بنســبة تتناســب مــع نســب التضخــم الســنوية، وتأخــذ بعيــن الاعتبــار معــدلات النمــو الســكاني، ولهــذه الغايـة تسـتهدف الرؤيـة جـذب وتحفيـز اسـتثماراتمحليـة مليــار دينــار. 41 وخارجيــة بحجــم يزيــد عــن وفيمــا يتعلــق بالمؤشــرات، ســتقوم وزارة التخطيــط والتعــاون الدولــي بوضــع خطــة عمــل تهــدف إلــى رفــع ترتيــب الأردن فــي مؤشــر التنافســية العالمــي وغيرهــا مـن المؤشـرات الأخـرى ذات الأهميـة، وذلـك بالتنسـيق مــع كافــة الــوزارات والدوائــر ذات العلاقــة. هنالــك ترحيــب مــن مؤسســات المجتمــع الدولــي بالرؤيــة، هــل ســتقوم الــوزارة بالترويــج للرؤيــة دوليــاً، وكيــف تقيمــون ردود الفعــل الإقليميــة والدوليــة علــى إطــ ق الرؤيــة؟ بطبيعــة الحــال، كان هنــاك دائمــاً وثيقــة اســتراتيجية طويلة الأمد تسـاعد الحكومات في التخطيط متوسـط المـدى، إلا أن جلال ـة الملـك المعظـم (حفظـهالله) قـد أكــد علــى أن هــذه الرؤيــة ســتكون الأســاس فــي كتــب التكليـف السـامي، وهـو مـا يميزها عن غيرهـا من الوثائق الاسـتراتيجبة السـابقة، ومـن هنـا جـاء الترحيـب الدولـي الاسـتثنائي بهـذه الوثيقـة، ونعتقـد كذلـك أن المنهجيـة العلميـة والتشـاركية فـي عمليـة الإعـداد ستسـهم فـي إقنــاع الشــركاء الدولييــن ببرامجهــا التنفيذيــة، حيــث ســتعمل وزارة التخطيــط والتعــاون الدولــي علــى نشــر الشريدة: خــطــــة عــمــــل تــهــــدف إلــى رفــــع ترتــيــــب الأردن عــلـــــى مــــؤشـــــــر الــتــنــــافــســيـــــــة الــعــالــمـــــــي والــــمــــؤشـــــــــــرات الأخـــــــــــرى
www.abj.org.joRkJQdWJsaXNoZXIy MTAzNjM0NA==